政策法規
藥品定價(jià)市場(chǎng)化：基藥變化不大 品牌非處方藥或利好
作者： 來(lái)源：神宇醫藥 日期：2015-05-06 14:34:56
藥品定價(jià)市場(chǎng)化：基藥變化不大 品牌非處方藥或利好
醫藥網(wǎng)5月6日訊 昨日，國家衛計委發(fā)布消息，從2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價(jià)，藥品實(shí)際交易價(jià)格主要由市場(chǎng)競爭形成。對此，有關(guān)專(zhuān)家表示，醫改走向市場(chǎng)化的信號很清晰，能否真正解決看病貴問(wèn)題還有待觀(guān)察，未來(lái)需破解以藥養醫這一根本機制。業(yè)內人士稱(chēng)，對不同醫藥企業(yè)而言，所能帶來(lái)的政策紅利也不盡相同，OTC藥企或迎政策紅利。
據衛計委官方網(wǎng)站消息稱(chēng)，近日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委會(huì )同國家衛生計生委、人力資源社會(huì )保障部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見(jiàn)的通知》，決定從2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價(jià)，完善藥品采購機制，發(fā)揮醫?？刭M作用，藥品實(shí)際交易價(jià)格主要由市場(chǎng)競爭形成。
《通知》規定，除麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品仍暫時(shí)由國家發(fā)展改革委實(shí)行最高出廠(chǎng)價(jià)格和最高零售價(jià)格管理外，對其他藥品政府定價(jià)均予以取消，不再實(shí)行最高零售限價(jià)管理，按照分類(lèi)管理原則，通過(guò)不同的方式由市場(chǎng)形成價(jià)格。取消藥品政府定價(jià)后，要做好與藥品采購、醫保支付等改革政策的銜接，強化醫藥費用和價(jià)格行為監管。
“現在最大問(wèn)題是怎么對接，如何落地，這方面還需要探索過(guò)程”中國社會(huì )科學(xué)院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監管研究中心主任張永健表示，藥品價(jià)格調整注定是醫改過(guò)程中必不可少的內容。“我國公立醫院由財政撥款，但醫藥的研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程是完全市場(chǎng)化的，市場(chǎng)化部分與非市場(chǎng)化部分如何對接是無(wú)論如何繞不開(kāi)的。”
其實(shí)，發(fā)揮市場(chǎng)調節在醫改中的作用已不是第一次提出，比如原來(lái)的藥品招標采購等政策，但在具體實(shí)踐中與政策初衷還是有較大差距，在張永健看來(lái)，此次政策調整旨在進(jìn)一步推動(dòng)藥品價(jià)格合理化。
張永健認為，藥品價(jià)格的回落關(guān)鍵還是要回歸到破除以藥養醫這一根本上，“這個(gè)本質(zhì)問(wèn)題解決不了還是會(huì )出現問(wèn)題”。他表示，此次新政能否緩解看病貴還需觀(guān)察。
在價(jià)格形成體系中，醫?；鹬Ц兜乃幤?，通過(guò)制定醫保支付標準探索引導藥品價(jià)格合理形成的機制；專(zhuān)利藥品、獨家生產(chǎn)藥品，通過(guò)建立公開(kāi)透明、多方參與的談判機制形成價(jià)格；醫保目錄外的血液制品、國家統一采購的預防免疫藥品、國家免費艾滋病抗病毒治療藥品和避孕藥具，通過(guò)招標采購或談判形成價(jià)格。其他原來(lái)實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的藥品，繼續由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求情況，自主制定價(jià)格。
有業(yè)內人士認為，新規對不同藥企而言，所能帶來(lái)的政策紅利也不盡相同。對于生產(chǎn)基藥企業(yè)而言，市場(chǎng)化競爭已然很充分，因此不會(huì )受政策太大影響。對品牌非處方藥企而言，則意味著(zhù)政策利好，“受高昂成本控制，原來(lái)很多競爭力很大的產(chǎn)品我們無(wú)法生產(chǎn)”河南羚銳制藥股份有限公司董事會(huì )秘書(shū)葉強表示，除了政府控制藥價(jià)，這些產(chǎn)品投放市場(chǎng)也無(wú)價(jià)格優(yōu)勢，而放開(kāi)市場(chǎng)以后，在患者認可品牌前提下，藥企就會(huì )有更大競爭力。
