醫藥網(wǎng)3月22日訊 “一些市場(chǎng)熱銷(xiāo)的消費品,包括藥品,特別是群眾、患者急需的抗癌藥品,我們要較大幅度地降低進(jìn)口稅率,對抗癌藥品力爭降到零稅率。”3月20日上午,李克強總理表示。
進(jìn)口抗癌藥價(jià)格“高高在上”,如何降藥價(jià)成為政府和市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。此次李克強總理承諾降低抗癌藥品零稅率會(huì )不會(huì )引發(fā)藥企對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行降藥價(jià)?
第三方醫藥服務(wù)平臺麥斯康萊創(chuàng )始人史立臣在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,實(shí)際上相關(guān)進(jìn)口藥品的進(jìn)口稅率一直在下降。但企業(yè)是否降藥價(jià),需要國家與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行談判。
對此,一位行業(yè)人士向《證券日報》記者表示,如果對進(jìn)口抗癌藥實(shí)施零進(jìn)口稅率,那么會(huì )降低企業(yè)的成本,對這些涉及進(jìn)口藥業(yè)務(wù)的企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好,企業(yè)的現金流將有所改善。從目前來(lái)看,企業(yè)所交稅率降幅并不大,因為進(jìn)口藥品企業(yè)所繳稅除關(guān)稅外,還包括增值稅等,而后者稅率較高。
部分藥品已經(jīng)實(shí)現零關(guān)稅
政府一直致力于解決看病難、看病貴問(wèn)題的解決。然而,不容忽視的一個(gè)問(wèn)題是,癌癥等重癥藥大量依賴(lài)進(jìn)口且價(jià)格高這一局勢很難有扭轉。
李克強總理在新聞發(fā)布會(huì )上表示,中國太大,我國還有三千多萬(wàn)貧困人口。以習近平同志為核心的黨中央對脫貧攻堅高度重視,對打贏(yíng)這場(chǎng)攻堅戰向全社會(huì )作出承諾。在貧困人口當中,很多是因為大病致貧,或大病返貧。所以要在鞏固基本醫保的基礎上,把治大病的問(wèn)題作為重點(diǎn)來(lái)抓。
此次降低進(jìn)口抗癌藥關(guān)稅稅率,被視為國家降低百姓治療費用的又一重大舉措。
業(yè)內人士向記者介紹,為了鼓勵臨床急需的藥品進(jìn)入國內,國家持續不斷的調低藥品、醫療器械的進(jìn)口關(guān)稅。
根據國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )2017年12月份發(fā)布的《關(guān)于2018年關(guān)稅調整方案的通知》,部分藥品已經(jīng)實(shí)施了零關(guān)稅稅率。據了解,2018年進(jìn)口關(guān)稅調整將繼續支持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,以進(jìn)口暫定稅率方式降低數字化X射線(xiàn)攝影系統平板探測器、先進(jìn)醫藥原料等商品的進(jìn)口關(guān)稅。此外,據記者了解,此次納入調整的藥品類(lèi)2017年最惠國關(guān)稅基本為5%-6%(部分為3%),從12月1日起將基本降至2%。瘧疾診斷試劑盒、抗血清及其他血份、非混合的免疫制品等多個(gè)品種的稅率已經(jīng)降至0%。
值得一提的是,東方高圣財務(wù)總監兼董秘楊秀仁在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,零關(guān)稅也間接降低了增值稅,因為關(guān)稅構成增值稅的計稅價(jià)格。
降藥價(jià)還需組合拳
降低進(jìn)口抗癌藥的進(jìn)口關(guān)稅稅率是否意味著(zhù)相關(guān)藥品的價(jià)格會(huì )下降?這是否會(huì )對國內制藥企業(yè)產(chǎn)生影響?
史立臣認為,如果對進(jìn)口抗癌藥降低關(guān)稅稅率,將會(huì )對現有的創(chuàng )新藥企業(yè)、仿制藥企業(yè)產(chǎn)生不同程度的影響。“如果原研藥降價(jià),將倒逼仿制藥企業(yè)降價(jià)。”此外,相對來(lái)講,企業(yè)研發(fā)投入回收周期就會(huì )變長(cháng),這也加大了企業(yè)的研發(fā)成本,競爭壓力也會(huì )加大。
一位致力于進(jìn)口藥品的企業(yè)人士向記者表示,是否決定降價(jià)企業(yè)會(huì )進(jìn)行綜合分析。“如果降價(jià)會(huì )帶來(lái)銷(xiāo)售量大增,可以比不降價(jià)更有好處的話(huà),企業(yè)肯定會(huì )降藥價(jià);另外,為了搶占市場(chǎng)也會(huì )降價(jià)”。此外,他認為,目前藥品要進(jìn)入終端市場(chǎng),是要求進(jìn)行藥品招標的,國家實(shí)行零關(guān)稅之后,肯定也會(huì )要求降藥價(jià)。
不過(guò),對于此事,一位研發(fā)創(chuàng )新型企業(yè)人士較為樂(lè )觀(guān)。其向《證券日報》記者表示,進(jìn)口藥太貴了,一般價(jià)格都是國產(chǎn)藥品的好幾倍,即使這些進(jìn)口藥降價(jià),也不會(huì )對國內藥價(jià)產(chǎn)生太大影響。因此國內企業(yè)的影響也很小。但對國內企業(yè)來(lái)說(shuō),這是一種鞭策,國內企業(yè)需把自身的業(yè)務(wù)做好,把創(chuàng )新水平、質(zhì)量、品牌提上去,逐步實(shí)現進(jìn)口替代。“中國人的吃藥問(wèn)題由中國制藥企業(yè)自己來(lái)解決,才是長(cháng)遠之計”。
史立臣向記者表示,降藥價(jià)還需組合拳。“作為企業(yè),不會(huì )對產(chǎn)品主動(dòng)降價(jià)。”國家降低關(guān)稅稅率需設置一個(gè)前提,即國家需跟相關(guān)企業(yè)進(jìn)行談判,如果企業(yè)降藥價(jià),才對其藥品進(jìn)行降低稅率。否則國家醫保支付的壓力還是很大。