行業(yè)動(dòng)態(tài)
人民日報一線(xiàn)視角:門(mén)診無(wú)藥房,醫藥分開(kāi)邁進(jìn)一步
作者: 來(lái)源: 日期:2017-03-09 15:13:51
醫藥網(wǎng)3月9日訊 門(mén)診不設藥房,人們分散到社會(huì )上的藥店去取藥,無(wú)疑可以改善就醫體驗。以往,人們去大醫院看病,難逃“三長(cháng)一短定律”,問(wèn)診的時(shí)間很短,但掛號、等候、取藥時(shí)間很長(cháng)。取消門(mén)診藥房后,可以縮短看病時(shí)間,符合2009年新醫改明確提出的醫藥分開(kāi)改革方向,也是推進(jìn)公立醫院取消藥品加成的題中之義。
在今年兩會(huì )上,有關(guān)取消藥品加成的問(wèn)題引起了熱議。有一位來(lái)自醫療一線(xiàn)的代表,建議將出廠(chǎng)價(jià)格直接印在藥品包裝上,或者在政府網(wǎng)站公示。這樣的討論,讓改革的軌跡愈加清晰。目前,我國已有1560多家城市公立醫院取消藥品加成,今年所有城市公立醫院都要取消藥品加成。這意味著(zhù)醫院將再也指望不上藥品加成收入,藥房成為成本中心,不再是利潤中心。迫于運營(yíng)壓力,只保留必要的急診和住院藥房,剝離門(mén)診藥房,將是大勢所趨。但剝離并不意味著(zhù)就實(shí)現了醫藥分開(kāi),如果不能扭轉以藥補醫的畸形態(tài)勢,從經(jīng)濟上解除醫院對藥品加成收入的依賴(lài),就很難從根本上切斷醫藥之間的利益鏈條,剎住以藥補醫、開(kāi)藥收回扣之風(fēng)。
取消門(mén)診藥房只是邁了一步,指望這一舉措讓藥價(jià)馬上下降、回扣不再存在,還為時(shí)過(guò)早。從我國現實(shí)來(lái)看,真正實(shí)現醫藥分開(kāi),起碼應具備四個(gè)條件:一是患者對處方使用有選擇權,不需在醫院指定藥房買(mǎi)藥;二是醫院有可替代的收入渠道;三是醫生靠診斷服務(wù)獲得合理收入,服務(wù)規范,沒(méi)有收取回扣的渠道;四是藥品定價(jià)合理,尊重市場(chǎng)規律,更好發(fā)揮政府作用??梢?jiàn),醫藥分開(kāi)改革不可能一蹴而就,還需要一攬子推進(jìn)各種配套改革,否則很難走出“剪不斷、理還亂”的格局,甚至可能會(huì )反復出現“按下葫蘆浮起瓢”的情況。
從根本上講,還是要推動(dòng)醫藥行業(yè)回歸自身發(fā)展規律。首先,要讓醫療服務(wù)回歸合理水平。只有先調整好醫務(wù)人員的診察、手術(shù)、護理等服務(wù)價(jià)格,充分體現其勞務(wù)技術(shù)價(jià)值,使之成為醫院收入的大頭,才能給以藥補醫機制斷奶。其次,是加強對用藥過(guò)程的規范和監管。從行業(yè)準入到藥品調配,整個(gè)醫療服務(wù)流程都要符合臨床路徑規范,不能隨意多開(kāi)藥、用貴藥。醫保支付要發(fā)揮好審核作用,同時(shí),對藥品定價(jià)實(shí)行同質(zhì)等效策略,并在市場(chǎng)中不斷采集低價(jià),確保價(jià)廉質(zhì)優(yōu),沒(méi)有送回扣的空間。最后,要讓患者來(lái)檢驗醫藥分開(kāi)的效果,包括看病費用是否降低,抗生素的使用有沒(méi)有減少,等等。
事實(shí)上,日本、韓國等國家早已頒布醫藥分業(yè)的法令,也嘗試關(guān)閉醫院門(mén)診藥房,但是經(jīng)過(guò)幾十年改革,醫藥分開(kāi)的效果仍不太明顯。究其原因,還是忽略了改革的協(xié)同性,配套措施沒(méi)跟上,以致效果大打折扣。
習近平總書(shū)記曾指出,要強化改革責任擔當,看準了的事情,就要拿出政治勇氣來(lái),堅定不移干。國辦近日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》提出,具備條件的醫療機構可探索將門(mén)診藥房從醫療機構剝離。取消門(mén)診藥房的大潮即將來(lái)到,我們期待各地能以堅定的態(tài)度、務(wù)實(shí)的舉措穩步推進(jìn)這一改革,從而讓群眾早日享受到優(yōu)質(zhì)合理的醫藥服務(wù)。