近日，國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)準入負面清單（第一批，試行版）》，并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間從10月20日至11月4日。

 

　　在負面清單中，初步列明了一批在我國境內互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域涉及的禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準入事項，共36項，包括禁止準入類(lèi)6項，限制準入類(lèi)30項。

 

　　其中，涉及醫藥行業(yè)的包括以下5項：

 

 

　　在以上醫藥行業(yè)被禁止或限制準入的事項中，其中關(guān)于網(wǎng)售處方藥的事項引起了眾多業(yè)內人士的注意。

 

　　 “藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得采用郵寄、互聯(lián)網(wǎng)交易等方式直接向公眾銷(xiāo)售處方藥”，這項要求基本可以理解為對網(wǎng)售處方藥下達了限制令。網(wǎng)售處方藥開(kāi)放的希望，真的破滅了嗎？

 

 

　　2005年，《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規定》放開(kāi)OTC網(wǎng)上交易，2006年藥監局發(fā)出第一張醫藥B2C牌照。非處方藥正式被允許網(wǎng)上銷(xiāo)售，壹藥網(wǎng)、七樂(lè )康、康愛(ài)多等目前排名靠前的醫藥電商紛紛成立。

 

　　2014年5月，國家食藥總局公布了《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營(yíng)監督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，指出互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營(yíng)者應當按照藥品分類(lèi)管理規定的要求，憑處方銷(xiāo)售處方藥；處方的標準、格式、有效期等，應當符合處方管理的有關(guān)規定。當時(shí)，此條規定被業(yè)內看作是未來(lái)處方藥可以在網(wǎng)上銷(xiāo)售的依據，并解讀為明確B2C平臺可以銷(xiāo)售處方藥。

 

　　正當“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)靡的時(shí)候，去年7月國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》，其中指出各級各類(lèi)醫療機構要積極利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)提供在線(xiàn)預約診療、候診提醒、劃價(jià)繳費、診療報告查詢(xún)、藥品配送等便捷服務(wù)。國家開(kāi)始鼓勵藥品配送服務(wù)，這意味著(zhù)藥品配送已經(jīng)成為“互聯(lián)網(wǎng)+醫藥”的有效通路。

 

　　去年12月，全國第一張在線(xiàn)電子處方在首家互聯(lián)網(wǎng)醫院開(kāi)出。電子處方開(kāi)出后，將會(huì )被上傳到國藥的后臺進(jìn)行審方，審方完成后國藥將負責該電子處方的線(xiàn)下配送。首張電子處方的面世，被認為是處方藥網(wǎng)售很大的突破。

 

　　今年7月，國務(wù)院最新出爐的《關(guān)于促進(jìn)醫藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)重點(diǎn)工作部門(mén)分工方案》明確指出，醫療機構不得限制處方外流。那么處方外流最終回流到哪里呢？毫無(wú)疑問(wèn)是藥店連鎖及電商平臺。這是業(yè)界認為網(wǎng)售處方藥會(huì )迎來(lái)破冰的信心所在。

 

 

　　通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售處方藥是目前醫藥電商行業(yè)最被看好的前景和的潛力。處方藥的網(wǎng)售放開(kāi)，首先是政府推行“醫藥分開(kāi)”的重要一環(huán)，將剝離醫院在藥械流通銷(xiāo)售的壟斷性地位，一方面有助于降低藥價(jià)，緩解醫患矛盾，同時(shí)也為醫藥商業(yè)企業(yè)留下了巨大的市場(chǎng)空間。

 

　　有研究機構認為，如果處方藥網(wǎng)售放開(kāi)，市場(chǎng)預期值達1萬(wàn)億元的處方藥將有30%轉投線(xiàn)上，網(wǎng)售處方藥規?；蜻_到3000億元。

 

　　今年5月，國家食藥監總局發(fā)文叫停三家網(wǎng)上零售試點(diǎn)平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)期8月1日起結束，天貓、1號店等電商平臺被禁止從事藥品在線(xiàn)交易。

 

　　國家政策的逐步調整，處方藥網(wǎng)售遲遲不開(kāi)放，包括此前國家食藥監總局叫停第三方平臺，以及近日發(fā)改委對處方藥網(wǎng)售給出的限制令，有業(yè)內人士表示，這將是對醫藥電商行業(yè)發(fā)展的一大阻滯。

 

 

　　10月25日，發(fā)改委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹“雙十一”電子商務(wù)信用建設有關(guān)情況。同時(shí)，“涉電子商務(wù)受懲黑名單”在信用中國網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布。

 

　　據賽柏藍統計，上榜黑名單的醫藥電商企業(yè)共有16家。“雙十一”還沒(méi)到，就已經(jīng)有醫藥電商上黑榜了。這也從側面體現國家對電商行業(yè)，特別是醫藥電商的監管越來(lái)越嚴格。處方藥網(wǎng)售開(kāi)放遲遲未有下文，醫藥電商行業(yè)又面臨更加嚴格的準入和監管，未來(lái)醫藥電商行業(yè)或許真會(huì )如有些業(yè)內人士預言那樣，“不好玩了！”